2019年东北林业大学820公共行政学(含公共政策学)初试考试大纲
考试内容范围:
公共行政学
一、 行政管理学导论
要求考生熟知行政管理的基本概念;
要求考生熟知行政与政治、行政与管理的区别;
建设和发展中国特色社会主义行政学。
二、 行政环境
要求考生熟知行政环境的基本概念，行政系统与外部环境的互依性;
要求考生熟练掌握经济、政治、文化、民族和宗教环境对行政系统的影响;
要求考生熟练掌握如何创建良好的经济、政治、文化、民族和宗教环境。
三、 行政职能
要求考生熟知行政职能的基本概念和体系;
要求考生理解西方国家行政职能的演变;
要求考生熟练掌握转归时期我国行政职能的转变。
四、 行政组织
1. 要求考生熟知行政组织的基本概念、类型和结构;
2. 要求考生理解行政组织的相关理论;
3. 要求考生熟练知编制管理的含义、原则和方法。
五、 行政领导
1. 要求考生熟知行政领导的基本概念，特点和作用;
2. 要求考生熟练掌握行政领导者的职位、职权和责任;
3. 要求考生理解并掌握行政领导制度;
4. 要求考生熟练掌握行政领导者的素质结构及其优化;
六、 人事行政
1. 要求考生熟知人事行政的基本概念，人事行政与企业人力资源管理的区别;
2. 要求考生理解并掌握中西方国家公务员制度;
3. 要求考生熟练掌握中国人事行政的变革。
七、 行政法治
1. 要求考生熟知行政法治的基本概念，理解行政管理的法律逻辑;
2. 要求考生熟知行政立法的基本概念、熟悉掌握行政立法的权力配置与监督;
3. 要求考生熟练掌握我国行政管理的法治化。
八、 行政监督
1. 要求考生熟知行政监督的基本概念、内容及体系;
2. 要求考生理解并掌握行政权力制约的基本理论;
3. 要求考生熟练掌握我国行政监督机制的完善。
九、 政府绩效管理
1. 要求考生熟知政府绩效管理的基本概念，意义与特征;
2. 要求考生理解并掌握政府的绩效计划与实施;
3. 要求考生理解并掌握政府绩效考核;
4. 要求考生理解并掌握政府部门绩效反馈与改进;
5. 要求考生熟悉掌握中国政府绩效管理实践。
十、 行政改革与发展
1. 要求考生熟知行政改革的基本概念及必然性;
2. 要求考生理解并掌握当代西方国家的行政改革;
3. 要求考生熟练掌握当代中国的行政改革及展望。
公共政策学
十一、 公共政策分析导论
1. 要求考生熟知公共政策的本质;
2. 要求考生熟知公共政策的功能、特征;
3. 要求考生了解公共政策分析的基本框架。
十二、 政府、市场与公共政策的关系分析
1.要求考生熟知社会问题的认定及解决途径;
2.要求考生熟练掌握社会问题的解决途径。
十三、 公共政策系统分
1.要求考生熟知公共政策主体与客体;
2.要求考生理解公共政策与其环境的关系;
3.要求考生熟练掌握公共政策工具类型及区别。
十四、公共政策问题的构建分析
要求考生熟知公共政策问题的基本内涵、特征;
要求考生理解政策议程类型及区别;
要求考生理解社会问题进入政策议程的途径、影响因素;
4. 要求考生理解社会问题进入政策议程的触发机制及障碍。
十五、公共政策方案的制定分析
1. 要求考生熟知政策方案规划的特性;
2. 要求考生熟练掌握政策目标的确定;
5. 要求考生理解政策方案规划的原则;
6. 要求考生理解政策方案的评估;
7. 要求考生理解公共政策的合法化
十六、公共政策内容的执行分析
1. 要求考生理解政策执行理论;
2. 要求考生了解政策执行模型;
3. 要求考生理解并熟练掌握政策执行的过程和手段。
十七、公共政策效果的评价分析
1. 要求考生熟知公共政策效果的类型;
2. 要求考生理解并掌握公关政策评价的功能;
3. 要求考生理解并掌握公共政策评价的影响因素;
4. 要求考生理解并掌握公共政策终止的障碍;
5. 要求考生理解消除政策终止障碍的策略。
考试总分：150分，考试时间：3小时，考试方式：笔试
考试题型：名词解释题(25分);简答题(50分);论述题(75分)。
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