国家垄断资本主义的形式如何体现国家垄断资本主义的实质?(南开大学1999研)
答:国家垄断资本主义的具体形式有国有企业、国私合营企业、国家参股的形式等。虽然国家垄断资本主义的形式有多种,但其实质是一样的,即都仍然属于私人资本主义或垄断资本主义的性质。
(1)国有企业从表面上看是“国有”即“公有”的,但其实质仍然是垄断资本主义所有制,是为私人垄断资本服务的,只不过这种资本不是一般的私人垄断资本,而是一种一般私人垄断资本之上的、资本社会化最高形式的“总资本家”所有制,它不是为哪一个个别垄断资本服务,而是为垄断资本家总体服务。
国家直接投资兴办企业主要集中在投资大、周转慢、盈利没有充分保证因而风险较大的一些部门。投资的目的,主要是为私人垄断企业再生产提供有利条件。至于对私人企业的国有化,也是直接为私人垄断资本服务的。其一,国有化的主要是一些技术设备陈旧、亏损的企业;其二,国有化时,要付给私人企业主一笔可观的代价,使他们既甩掉了包袱,又获得了一笔收入;其三,当条件发生了变化,私人垄断资本自身经营有利可图时,国家则又实行私有化,把国家已有大量投资的国有企业转化给私人。可见,不论是国有化还是私有化,只不过是方式不同罢了,其实质归根到底都是为私人垄断资本谋利益的。
(2)国私共有垄断资本是国家垄断资本主义的又一种基本形式,它的组织形式是国私合营企业。国私合营企业是由国家垄断资本和私人垄断资本混合组成,股份所有权分属于国家和垄断组织。在国私共有垄断资本这种形式中,国家与垄断资本的结合是在一个企业的范围内实现的。国私共有垄断资本即国私合营企业主要通过三条途径建立起来的:一是国有垄断资本以参与制的方式与私人垄断资本合办企业;二是国家和私人垄断资本共同投资创立新的企业;三是吸收私人垄断资本加入国家或地方政府所有的企业。国私共有合营企业的实质是通过这种形式,可以使私人垄断资本直接利用国家资本来增强自己的经济实力和竞争能力,以利于它们攫取高额垄断利润。
(3)国家与私人垄断资本在社会范围的结合是指在企业外部的社会再生产过程中的结合。这种结合的主体是私人垄断资本,因而它并不改变企业私人垄断的性质。但它却使私人垄断资本不再像一般垄断资本主义时期的私人垄断资本那样单独运行,而是在与国有垄断资本结合中运动,从而受到国有垄断资本的调节。国家通过多种方式参与私人资本的再生产过程这种形式,有利于私人垄断资本的发展。根据凯恩斯主义理论,政府采购商品和劳务,主要就是为增加社会总需求,为私人企业提供有保证的国家市场,保证其垄断利润的实现,同时有利于逃避或缓和经济危机,这对整个垄断资本家也都是有利的。
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