2019考研：经济学每日一练2018.4.24

2.试论市场经济的缺陷与市场经济中政府的经济职能。(武汉大学2007研)


答：(1)市场经济的缺陷具体体现在以下几个方面：
①垄断。市场效率是以完全自由竞争为前提的，而当某一行业在产量达到相对较高水平之后，就会出现规模收益递增和成本递减问题，形成垄断。垄断者可能通过限制产量，抬高价格，使价格高于其边际成本，获得额外利润，从而丧失市场效率。
②信息不充分和不对称。在市场经济条件下，信息不充分和信息不对称是影响公平竞争的重要因素。
③外部效应与公共物品。外部效应就是指在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益，尤其当出现负的外部效应时，生产者的成本小于收益，受损者得不到损失补偿，因而市场竞争就不可能形成理想的效率配置。外部效应典型的例子是“公共物品”。
④收入分配不公。市场机制效率是以充分竞争为前提的，而激烈的竞争不可能自发地解决收入分配公平问题。
⑤经济波动。市场机制是通过价格和产量的自发波动达到需求与供给的均衡，而过度竞争不可避免地导致求大于供与供大于求的不断反复；求大于供，物价上涨，会导致通货膨胀；供大于求，压缩生产，会导致失业率上升，这是市场经济不可避免的弊端。
(2)市场经济下的政府三大职能是资源配置职能、收入分配职能和经济发展与稳定职能。
①资源配置职能。由于存在市场失灵，市场自发形成的配置不可能实现最优的效率状态，因而需要政府介入和干预。它的特点和作用是通过本身的收支活动为政府提供公共物品、提供经费和资金，引导资源的流向，弥补市场的失灵和缺陷，最终实现全社会资源配置的最优效率状态。
②收入分配职能。在市场经济条件下，由于各经济主体或个人所提供的生产要素不同、资源的稀缺程度不同以及受各种非竞争因素的干扰，各经济主体或个人获得的收入会出现较大的差距。因而需要政府在公平收入分配上发挥职能。实现收人分配职能的机制和主要手段有划清市场分配与财政分配的界限和范围，规范工资制度，加强税收调节，增加转移性支出等。
③经济稳定与发展职能。实现稳定和发展职能的机制和主要手段有：经济稳定的目标集中体现为社会总供给和社会总需求的大体平衡；通过累进税金、失业救济等制度性安排发挥“自动”稳定作用，通过投资、补贴和税收等多方面安排加快特定产业发展以消除经济增长瓶颈，保证非生产性的、社会的公共需要。
 

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