2020考研：管理学每日一练2019.4.15-马克斯·韦伯的行政组织理论

【管理学考点10】马克斯·韦伯的行政组织理论

(1)马克斯•韦伯——“组织理论之父”

韦伯在管理理论上的重要贡献是提出了“理想的行政组织体系”。主张建立一种高度结构化的、正式的、非人格化的“理想的行政组织体系”，认为这是对个人进行强制控制的最合理手段，是达到目标、提高劳动生产率的最有效形式，而且在精确性、稳定性、纪律性和可靠性方面优于其他组织。他的这一套思想体现在其著作《社会和经济理论之中》。

韦伯认为，任何组织都必须以某种形式的权力作为基础。人类社会存在如下三种为社会所接受的权力：传统权力。传统惯例或世袭得来;超凡权力。来源于别人的崇拜与追随;法定权力。法律规定的权力。他认为，只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其最根本的特征在于它提供了慎重的公正。原因在于：①管理的连续性使管理活动必须有秩序的进行;②以“能”为本的择人方式提供了理性基础;③领导者的权力并非无限，应受到约束。韦伯认为合理的组织结构应具有如下特点(如下表所示)。

表 合理组织结构的特点

(2)理想的行政组织理论的评价

韦伯认为高度集中的、正式的、非人格化的理想的行政组织体系是达成组织目标、提高组织绩效的有效形式，适用于一切组织。他的这一理论是对泰勒、法约尔理论的一种重要补充，是古典的管理理论的重要组成部分。韦伯的理想的行政组织体系是古典组织结构较为极端的表现形式。它有许多可取之处，但也可能导致下列三个后果：

①由于过分强调组织形式的作用，不注重人性化，忽视了组织成员间不拘形式的相互交往的关系和感情作用，可能导致人与人之间的关系趋向淡薄;

②过分重视成文的法律制度，忽视了管理活动应根据环境的变化而灵活地进行。用刻板的规章制度处理一切变化的事物，各项决策都受规章制度所束缚，必然限制成员的创造性、主动性，并且容易造成上下之间的敌对情绪，从而难以高效地达到组织的目的;

③长期实行高度的组织化，不仅容易造成成员的行为刻板、谨小慎微，组织缺乏弹性、僵化，而且往往会使组织成员颠倒组织目标与法规制度的关系，把尊重规章制度变成目的，而忽略组织的真正目标。

【真题-29】韦伯认为，存在三种纯粹形态的权力，但不包括( )。

A. 合法的权力

B. 世袭的权力

C. 传统的权力

D. 超凡的权力

【答案】B

【解析】韦伯认为，任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有某种形式的权力，任何组织都不能达到自己的目标。人类社会存在如下三种为社会所接受的权力：①传统权力：传统惯例或世袭得来;②超凡权力：来源于别人的崇拜与追随;③法定权力：法律规定的权力。

【真题-30】在管理理论发展过程中，因创建“理想的行政组织”理论而被誉为“组织理论之父”的是( )。

A. 亚当斯密

B. 法约尔

C. 泰勒

D. 韦伯

【答案】D

【解析】韦伯在管理思想上的主要贡献是提出了“理想的科层组织关系”理论，并因此而被人们称为“组织理论之父”。

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