第12章 公共服务的绩效管理
12.2 公共危机管理与整合的危机管理模式
危机管理是一种有组织、有计划、持续动态的管理过程,政府针对潜在的或者当前的危机,在危机发展的不同阶段采取一系列的控制行动,以期有效地预防、处理和消弭危机。
整合的危机管理体系,是指在高层政治领导者的直接领导和参与下,透过法律、制度、政策的作用,在各种资源支持系统的支持下,通过整合的组织和社会协作,通过的危机管理,提升政府危机管理的能力,以有效地预防、回应、化解和消弭各种危机,从而保障公共利益以及人民的生命、财产、安全,实现社会的正常运转和可持续发展。
整合的危机管理体系的基本特征和主要构成因素有八个方面:
政治承诺、政治领导与政治支持
全危机的管理
发展途径的危机管理
全过程的危机管理
风险的危机管理
整合的危机管理
建立在充分资源支持基础上的危机管理
以绩效为基础的危机管理
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