阅读材料，并按要求回答问题。
照得教育为富强之基，一国有一国之国民，即一国有一国之教育；匪惟民情国俗各有不同，即教育宗旨亦实有不能强同之处。……至外国人在内地设立学堂，奏定章程并无允许之文；除已设各学堂暂听设立，无庸立案①外，嗣后如有外国人呈请在内地开设学堂者，亦均无庸立案，所有学生，概不给予奖励②。
摘编自咨各省督抚为外人设学无庸立案文（1906 年）
注释：
①无庸立案：不给予注册。
②奖励：给予学生科举出身、认可学生在中国学制系统中的升学资格等。
请回答：
（1）评述早期教会学校的性质。
（2）评述上述咨文的用意及影响。
（3）评述 20 世纪 20 年代收回教育权的主要措施及其影响。
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