党的十八届五中全会坚持以人民为中心的发展思想，鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。新发展理念立足于当前我国的新发展环境、新发展条件，是符合我国国情、顺应时代潮流、厚植发展优势的重大抉择，具有战略性、纲领性、引领性。我们要深入理解、准确把握其科学内涵。其中，协调是持续健康发展的内在要求。对于“协调”的理解，下列说法中正确的有
A : 协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度
B : 协调既要着力破解难题、补齐短板，又要考虑巩固和厚植原有优势
C : 协调发展不是搞平均主义，而是更注重发展机会公平、更注重资源配置均衡
D : 协调发展就是要找出短板，在补齐短板上多用力，通过补齐短板挖掘发展潜力、增强发展后劲
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