关于全国人大制定的《中华人民共和国行政处罚法》和全国人大常委会制定的《中华人民共和国治安管理处罚法》，下列说法正确的是：
A : 两部法律是基本法律与非基本法律的关系
B : 两部法律是上位法与下位法的关系
C : 两部法律是一般法与特别法的关系
D : 两部法律是根本法与普通法的关系
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