《治安管理处罚法》第一百一十五条规定：“公安机关依法实施罚款处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款应当全部上缴国库。”关于该条文，下列说法正确的是
A : 表达的是程序性原则
B : 表达的是强行性规则
C : 表达的是授权性规则
D : 包含的法律规则的逻辑结构是假定条件和行为模式
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