全国人大常委会是全国人大的常设机关。对于全国人大常委会的职权，下列说法正确的是
A : 全国人大常委会有权审查和批准国民经济和社会发展计划
B : 全国人大常委会有权批准省、自治区和直辖市的建置
C : 全国人大常委会有权制定和修改基本法律
D : 全国人大常委会没有宪法上自己的弹性权力
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