2010年，甲（15周岁） 因琐事放火烧毁邻居家房屋后逃走，2014年因多次盗窃被抓获。下列选项中，正确的有。
A :
甲构成累犯，应当从重处罚
B :
对甲最重只能判处无期徒刑
C :
对甲的放火行为应当从轻或者减轻处罚
D :
甲的行为构成放火罪和盗窃罪，应当数罪并罚
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