《共同纲领》在新中国成立之初起到了临时宪法的作用，其制定主体是。
A :
全国人民代表大会
B :
中央人民政府委员会
C :
全国人民代表大会常务委员会
D :
中国人民政治协商会议第一届全体会议
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