随着科技的发展，手机移动支付逐渐普及，但由于相关法律尚不健全，导致实践中行业管理乱象和支付纠纷频现。对此，下列说法正确的是。
A :
法律完全可以提前对未来的新科技做出特别的规定
B :
在法无明文规定的情况下，应当禁止新技术的运用和推广
C :
新事物的出现，扩展了法律的调整范围，也对立法提出了挑战
D :
在相关法律尚不健全的情况下，执法机关也可以依据政策对相关行为作出处罚
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