下列关于行政法规的表述，能够成立的是。
A :
行政法规由行政规章和地方性法规组成
B :
行政法规的效力高于地方性法规和规章
C :
行政法规是国务院及其所属部委制定的规范性法律文件
D :
行政法规是调整有关国家行政管理活动的法律规范的总称
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