国务院某部委制定的《城市生活垃圾管理办法》规定，垃圾处置企业的行为不符合餐厨垃圾处理技术规范的，处3万元以上5万元以下罚款。某省政府制定的《餐厨垃圾管理办法》对这一违法行为处以4万元以上6万元以下的罚款。对此，下列表述正确的有
A : 省政府规章与部门规章具有同等效力
B : 国务院部委和省政府可以就同一事项联合制定规章
C : 部门规章和省政府规章对同一事项规定不一致时，应由国务院裁决
D : 对同一事项进行规定，后制定的省政府规章应依据先制定的部门规章
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